Почему температура двигателя ниже нормы?

Добрый день , вопрос такой
Выехал из дома проехал километров 20 , смотрю на температуру двигателя она ниже нормы, постояв немного не светофорах температура наладилась, но при это печка то дует холодным то снова горячим ( когда уже точно прогрет автомобиль уже горячий ) пощупал оба патруба радиатора верхний кипяток , нижний почти такая же температура , должно ли так быть?. Заметил ещё что на холостых держит примерно 1200 оборотов.При этом при всём работают вентиляторы почти постоянно ( хотя температура в норме)
Подскажите в чём может быть проблема ? ТЕРМОСТАТ ?
Бывает выезжаю всё нормально температура через некоторое время в пределах нормы,всегда по разному происходит