Тут надо оговориться, что речь идет обо всех автомобилях, ввозимых, так сказать, «разово» — не только японских, но и немецких, американских или, скажем, корейских. Но так как большая часть такого импорта приходится на «правый руль», говорить будем именно о нем.
Собственно, речь о введении этой процедуры идет уже три года. Но все, как часто бывает, упиралось в материальную базу — отсутствие этих самых лабораторий, которые, в свою очередь, также должны быть сертифицированы — в Федеральной службе по аккредитации. Сейчас таких лабораторий во Владивостоке 14, из них пять расположены по соседству со Складами временного хранения. В том числе свой филиал в Приморье открыл и Государственный научный центр ФГУП «НАМИ» — главный научный автомобильный институт страны. Эксперты считают, что этого более чем достаточно, чтобы механизм получения СБКТС работал четко, без сбоев и очередей. Как во Владивостоке, так и на Сахалине, где такая лаборатория откроется в ближайшее время.
Как будет выглядеть логистика получения СБКТС на практике? После прибытия на Склад временного хранения таможни (СВХ) и растаможки импортер (собственник или его представитель) обеспечивает доставку автомобиля на эвакуаторе или автовозе (практика показывает, что машины без номеров, бывает, едут и своим ходом) в сертифицированную лабораторию на выбор. Там автомобиль проходит цикл испытаний и экспертиз на соответствие документу с длинным названием «ГОСТ 33670-2015 Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия. Межгосударственный стандарт». Документ датирован 2015 годом, но обязательным к исполнению станет только летом 2021-го. Если результат тестов положительный, транспортное средство получит СБКТС, а затем и долгожданный ПТС (паспорт транспортного средства) в электронном виде.
По словам начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля Владивостокской таможни Романа Гончаренко, средний срок таможенного оформления автомобилей сейчас составляет не более двух рабочих дней. В первом полугодии 2021 года таможня оформила 47 438 автомобилей, что на 7135 единиц больше, чем за аналогичный период прошлого года. Таможня Владивостока напоминает, что с 1 ноября 2020 года не выдает паспорта транспортного средства как в бумажном, так и в электронном виде. А также не выдает дубликаты ПТС и не вносит изменения в ранее выданные ПТС. ПТС на ввозимые транспортные средства оформляют в электронном виде уполномоченные организации, то есть те самые испытательные лаборатории.
Меняется ли что-то для автомобилиста, желающего купить праворульный автомобиль? По большому счету — нет. Даже если покупатель (или его представитель) будет заниматься получением СБКТС лично, то нужно просто обеспечить доставку автомобиля в одну из лабораторий во Владивостоке на свой выбор. Очередей и ажиотажа не ожидается — так уверяют информаторы Дрома. О стоимости всей процедуры говорить пока сложно, так как механизм еще не отработан, да и будет зависеть от многих факторов. Таких, например, как доставка автомобиля до лаборатории, будет ли она на автовозе (дешевле) или эвакуатором. Но речь идет об относительно небольших суммах. Так, в одной из фирм — импортеров японских автомобилей — нам назвали сумму в 10 000 рублей. Сюда входит как непосредственно цикл испытаний, так и доставка машины без документов к полигону и обратно на отправку после получения эПТС. Причем эта сумма никак не выделяется, а включена в общую стоимость услуг по импорту автомобиля из Японии.
Цикл испытаний — условно тот же, что и на техосмотре, только критерии строже, сама процедура занимает от 30 до 45 минут. Для тех, кому лень читать ГОСТ, скажем, что проверяться будет работа спидометра, климат-контроля, выхлопной системы, исправность тормозов… Отсюда следует, что импортер будет обязан перед экспертизой привести ввозимый автомобиль в соответствие с требованиями российского ГОСТа. Автомобиль должен быть полностью укомплектован (включая аптечку и знак аварийной остановки), заправлен техническими жидкостями и топливом, иметь соответствующие российским требованиям маркировку (в частности, шин, что, возможно, потребует затрат) и направление света фар, а также русификацию медиасистемы. Последние три пункта вызывают больше всего вопросов, так как потребуют серьезных материальных и временных затрат. Другое дело (как по классику) — пока неясно, необходимо ли вообще исполнение этих норм, так как четких требований со стороны Росстандарта по их выполнению до сих пор нет.
Дмитрий Забора, руководитель компании CarWin (Владивосток):
— В тестовом режиме мы сертифицируем прибывающие из Японии автомобили уже с 1 июня. Честно говоря, сначала были в легком шоке… Как теперь вообще можно построить какую-то нормальную схему получения автомобиля с таможни? Ведь сначала надо попасть на испытания фактически без документов на автомобиль, ждать самого испытания, искать стоянку рядом и перегонять туда машины в ожидании эПТС, потом перегонять через весь город уже на свою стоянку или на отправку. И все это с учетом загруженного городского трафика, разного (и зачастую очень неудобного) расположения таможенных складов и полигонов, а в ближайшей перспективе — с еще большими пробками и зачастую заваленными снегом дорогами. Сразу после 1 июня у нас пришел пароход с 26-ю машинами, пришлось вживую испытать новую схему работы и, мягко говоря, все ожидания оправдались, тот объем работы, который мы делали за один-два дня, теперь занимает почти неделю. Уже понятно, что надо увеличивать штат и как-то решать вопрос с хранением автомобилей рядом с полигоном. В середине июля будет заседание Евразийской экономической комиссии, где должны утвердить внесение изменений в регламент об упрощении процедуры испытаний. Очень надеюсь, что это хоть частично решит ситуацию, сейчас даже минимальные 30 минут на полигоне ломают всю схему стабильной работы.
Денис Максименко, инженер испытательной лаборатории (Владивосток):
— В некоторых СМИ под новостями о сертификации в очередной раз звучит тезис о запрете на ввоз праворульных (равно как и других импортируемых) автомобилей. Нет, об этом речи в ближайшее время никто не ведет. В данном контексте можно говорить только о том, чтобы пресечь импорт в страну неисправных автомобилей, битых и не восстановленных, «конструкторов» и «распилов». Все логично и очевидно: в страну должны попадать исправные автомобили, соответствующие российским стандартам. То есть у исправных машин проблем с получением СБКТС не будет.
Собственно, экспертиза ввозимых ТС проводилась и ранее, но по старому ГОСТу, упрощенно и без покидания территории СВХ. Зачастую — банально покупалась. Теперь требования к таким испытаниям просто ужесточаются.
