Сразу скажем — новость о запрете не что иное, как «фейк-ньюс». Никаких серьезных ограничений на ввоз праворульных машин с 1 июля вводить не планируют. Cерьезное нововведение при оформлении ввезенного в Россию автомобиля всё-таки будет — осложняется механизм получения СБКТС (Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства), а без него машину на территории Таможенного союза не зарегистрировать.
С 1 июля становится обязательным для исполнения документ с длинным названием «ГОСТ 33670-2015 Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия. Межгосударственный стандарт». Документ датируется, как видим, еще 2015 годом, но обязательность его применения несколько раз переносилась из-за отсутствия необходимой материально-технической базы. Теперь ввозимый в Россию транспорт должен соответствовать положениям этого ГОСТа. Определять это будут аккредитованные лаборатории после соответствующих полигонных испытаний. Сама экспертиза ввезенных ТС проводится и сейчас, но по старому ГОСТу и в «стационарных условиях» — на СВХ (склад временного хранения). Читай, по упрощенной процедуре.
Порядок получения СБКТС с 1 июля будет выглядеть так. Ввозимый на территорию России автомобиль после «растаможки» должен быть доставлен на полигон (импортером, собственником или его представителем), где аккредитованная лаборатория проведёт с ним расписанный по ГОСТу цикл испытаний и экспертиз, после чего представит свое заключение. Только при наличии положительного результата транспортное средство получит СБКТС, а затем и на таможне — долгожданный ПТС (паспорт транспортного средства).
Соответственно, импортер будет обязан перед экспертизой и испытаниями привести ввозимый автомобиль в соответствие с требованиями нового ГОСТа. Автомобиль должен быть полностью укомплектован (включая аптечку и знак аварийной остановки), заправлен техническими жидкостями и топливом, иметь соответствующие российским требованиям маркировку (в частности, шин) и направление света фар. С последними положениями у японских автомобилей (в отличие, например, от корейских и тем более европейских) есть известные несоответствия. Поэтому машину к полигонным испытаниям надо будет специально готовить — а это и финансовые, и временные затраты. Кроме того, придется потратиться и на проведение самой экспертизы.
Денис Максименко, инженер испытательной лаборатории (Владивосток): «Не думаю, что с прохождением экспертизы у исправных автомобилей в подавляющем большинстве случаев будут какие-то проблемы. Сейчас осмотр на СВХ обходится клиенту примерно в 7000 рублей. В связи с тем, что испытания станут сложнее, стоимость, думаю, увеличится примерно до 15 000. Плюс стоимость доставки на полигон — здесь, чтобы сократить издержки, можно будет задействовать автовозы, это будет экономичнее, чем эвакуаторы. Каких-то очередей на осмотр быть не должно. О монополизме и речи не идет. Сейчас только во Владивостоке работают шесть компаний, оказывающих подобные услуги, и еще несколько предполагают зайти на этот рынок, в том числе ожидается и открытие в Приморье филиала Государственного научного центра ФГУП «НАМИ». Но вот как экспертиза будет проходить на практике, сказать очень сложно — месяц-два потребуется на то, чтобы отработать весь механизм проведения испытаний».
На запрос Дрома в Росаккредитации ответили, что всего в стране сейчас сертифицировано 27 испытательных лабораторий и еще 19 — в стадии получения аккредитации. Больше всего в Дальневосточном федеральном округе — семь действуют и еще семь готовятся к открытию.
Понятно, что автомобили при этом точно подорожают. Насколько? А вот тут скрывается самое интересное...
Возможных сценариев три
Первый — пессимистичный, зависит от жесткости в этом вопросе регулирующей организации — Федеральной службы по аккредитации. Если подходить к исполнению ГОСТа излишне ретиво, то после проверки на полигоне выяснится, что у ввезенных автомобилей фары светят не туда, маркировка шин не та, болты, которые крепят ремни безопасности, — не по фэншую. Получить СБКТС и ПТС, а значит, и зарегистрировать автомобиль невозможно. Импорт японских праворульных автомобилей стремится к нулю.
Второй — реалистичный. Автомобиль привозится на полигон, оформление проходит дольше и дороже, цена растет на пару-тройку десятков тысяч рублей.
Третий — оптимистичный. В связи с общей социально-эпидемиологической обстановкой введение требований ГОСТа для праворульных автомобилей переносится на неопределенный срок (собственно, с системой ЭРА-ГЛОНАСС так и было). Принять такое решение может только Евразийская экономическая комиссия (Россия, Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизия). Пока каких-то сведений, что такой вариант рассматривается, нет.
Дмитрий, руководитель компании-импортёра (Владивосток, поставка автомобилей с японских аукционов): «Как будут происходить испытания, мы пока не знаем. Известно только, что по регламенту на это отведено 45 минут. По моему мнению, сейчас вряд ли возможен жесткий сценарий, так как это приведет к закрытию многих компаний, так или иначе связанных с импортом автомобилей, а это новые безработные. На это власть в сегодняшних условиях не пойдет. В любом случае в июле будет полная неразбериха — по каким «правилам игры» будут работать аккредитованные лаборатории. Конечные цены автомобилей поднимутся, но на какую величину, пока сказать также невозможно. Большой плюс то, что новый порядок ставит заслон некачественным авто — обездвиженным, битым, неисправным. Ведь на испытания нужно будет предоставлять полностью отремонтированный автомобиль — с ровной геометрией кузова, с подушками безопасности, без «обманок» и горящих лампочек на панели. Это все будет проверяться и тестироваться, в том числе и подключением сканера».
Другой импортёр, пожелавший остаться неизвестным, прямо сказал — если соблюдать все требования нового ГОСТа, ввозить праворульные автомобили если и будет возможно, то с серьезной доработкой «перед полигоном». А это приведет к значительному подорожанию, спрос на такие автомобили в очередной раз серьезно снизится, продажи станут единичными.
Что можно сказать определенно — рост розничных цен составит минимум 20 000–30 000 рублей в силу естественного удорожания процесса: подготовка, перевозка и оплата испытаний.
Что делать тому, кто хочет заказать автомобиль прямо сейчас? Не торопиться. Подождать до 1 июля, посмотреть, как все будет происходить. Иначе неприятным сюрпризом станет то, что к планируемой цене придется добавить еще серьезную сумму. По нашей информации, некоторые продавцы-импортеры новость о грядущих изменениях от покупателей скрывают: главное — взять с клиента предоплату, а там, может, и рассосется само собой. В крайнем случае поставить покупателя перед обстоятельствами форс-мажора. А вот отправиться за японским автомобилем на авторынок «Зеленый угол» сейчас смысл есть. Площадка в сфере текущих событий просто затоварена. Выбор там огромный, продавцы готовы к торгу, а иногородних покупателей нет от слова совсем — мало желающих по прибытии во Владивосток сидеть две недели на карантине в обсерваторе.
Дмитрий: «Даже небольшое увеличение конечной стоимости машины может критично сказаться на стабильности рынка продаж автомобилей из Японии. Несмотря на обесценивание рубля на 15% (вспомним, что в марте за доллар давали 62–64 рубля, сейчас курс в районе 73 рублей за доллар), конечные цены на машины не выросли, а на некоторые модели даже упали. Что связано с падением спроса в свете событий с пандемией. И если цены на японских аукционах отыграют вверх (что в общем-то уже начало происходить), при этом курсы валют не вернутся к февральским значениям, да еще добавятся новые расходы на сертификацию, то для рынка это повышение конечной цены может стать весьма болезненным. Вплоть до глубокого проседания объемов продаж — на 50 процентов и выше. Сейчас основное количество запрашиваемых клиентами автомобилей приходится на сегмент «500-600 тысяч рублей», много заказывают электромобилей за 300-350 тысяч рублей. Это самый что ни на есть бюджетный сектор, для таких покупателей каждые 10 000 рублей являются важным фактором».
Как водится, есть новость и хорошая. При оформлении ввозимых из Японии автомобилей с 1 ноября вводится электронный ПТС, который будет выдавать уже аккредитованная лаборатория, а не таможня. На одно звено в оформлении станет меньше. То есть после экспертизы на полигоне автомобиль сразу будет получать и СБКТС, и ПТС и сможет отправиться на регистрацию в ГИБДД.
В любом случае речь идет об очередном ужесточении требований к ввозу иностранных автомобилей с правым рулем. В начале 2000-х в Россию ежегодно ввозили около полумиллиона праворульных машин, но после первой волны запретительных мер поток значительно снизился. В 2003 году серьезно подняли ставки на ввоз мощных (более 250 л.с) автомобилей. С 2005 года установили жесткие экологические нормы — в результате сейчас можно ввезти автомобиль, соответствующий требованиям стандарта минимум «Евро-5». В 2009 году были введены по сути заградительные пошлины на автомобили старше пяти лет и с двигателем объемом более 2,5 л. С 1 апреля 2018-го применяются новые ставки утилизационного сбора, что привело к очередному подорожанию. В результате количество ввозимых автомобилей снизилось на порядок — до 40–50 тысяч в год. Самым значимым препятствием должно было стать обязательное требование по установке системы ЭРА-ГЛОНАСС с 1 января 2017 года. Но для жителей Дальнего Востока сделали исключение, которое пролонгируется уже несколько лет подряд.
Мы пообщались с несколькими продавцами на рынке «Зеленый угол» во Владивостоке и авторынке Уссурийска. О грядущих изменениях в оформлении автомобилей они знают, но не придают им значение реформы. Что касается прогноза уровня роста цен и ассортимента, то каких-то серьезных колебаний профессиональные торговцы в связи с ужесточениями требований ГОСТа не ожидают.
